（一）2011年上半年行业生产运行情况

2011年上半年，我国工业经济运行总体态势良好，全国规模以上工业增加值同比增长14.3%。工业生产平稳增长，企业利润大幅增长，固定资产投资保持较快增长，国内生产总值204459亿元，同比增长9.69%。上半年，全国耐火材料产量1316.3万吨，同比增长2.25%；其中致密定型耐火制品810.11万吨，同比增长3.83%；不定形耐火制品476.33万吨，同比增长-0.21%。主要耐材生产省（市）河南、辽宁、山东、山西的耐材产量分别为663.04万吨，306.55万吨，201.08万吨，52.88万吨，同比增长-2.18%，11.79%，3.39%，8.76%。2011年1-6月份全国耐火原材料出口总量247.27万吨，同比降低10%，主要是原料出口大幅降低所致。其中耐火原料出口量154.97万吨，同比降低18.09%，耐火制品出口量92.3万吨，同比增长7.89%。耐火原材料出口贸易额9.91亿美元，同比增长17.76%。耐火原材料出口综合平均价格同比增长32%，比上年同期降幅增多35.85个百分点。其中原料出口综合平均价格同比增长43.77%，制品出口综合平均价格同比增长11.6%。主要下游行业，全国粗钢产量3.51亿吨，同比增长9.6%；水泥产量95083万吨，同比增长19.6%；十种有色金属产量1690万吨，同比增长9.8%。综合以上情况，“十二五”开局之年的1-6月，从耐材及主要下游行业的生产运行指标看，仍然保持着平稳较快增长的运行态势。

（二）过去四年我国耐材工业取得的成绩和存在的问题

过去四年是我国经济社会发展进程中不平凡的四年。我国耐火材料工业，抵御了罕见冰雪，特大地震等严重自然灾害的侵袭，经受了席卷全球的金融风暴的影响和冲击。在科学发展观的指导下，全行业同心协力，克服上游产品价格高涨，下游行业需求萎缩，市场竞争日益激烈等困难，坚持自主创新，着力调整结构，转变发展方式，保持了健康、平稳发展的势头，为高温工业的正常运行，为实现我国“十一五“时期经济社会发展目标作出了应有的贡献。

1、满足高温工业发展需求，耐材制品产量保持逐年增长

“十五”和“十一五”时期，是我国耐火材料工业发展速度最快的一个阶段。在钢铁、有色、水泥、玻璃等高温工业高速发展的强力拉动下，耐火材料工业实现了产销两旺，企业经济效益也保持了稳步增长。根据国家统计局统计，进入新世纪以来的全国耐火原料及制品产量保持了逐年增长，“十五”末比2001年增长112.67%；2010年比“十五”末增长198.96%。过去四年耐火原料及制品总产量分别为4182.39万吨、4417.8万吨、5927.2万吨、6805.49万吨。其中：2010年耐火制品产量达2808.6万吨，比2009年增长14.47%。特别需要肯定的是，2010年全国耐火材料进口量仅占国内耐火材料需求总量的0.012%。足以证明我国耐火材料产品的数量、品种和质量完全可以满足国内高温工业生产运行和技术发展的需求。

2、不断开发国际市场，出口贸易跨上新台阶。

在市场需求的拉动下，我国耐火材料工业的生产工艺和装备水平不断提升，产品质量不断提高，品种结构日趋完善，全国耐火材料制品产量约占全球耐材产量的65%。耐材制品的品种和总量在满足国内高温工业生产和发展的基础上，出口量也逐年递增，全行业开辟的国际市场遍及亚洲、欧洲和美洲等150多个国家和地区，耐材制品的外销量已多年稳居世界第一。近四年，全国耐火原料及制品出口量分别为468.60万吨、555.09万吨、338.64万吨、569.76万吨；外贸出口额分别为13.23亿美元、27.38亿美元、17.47亿美元、30.47亿美元。2010年全国耐火制品出口量和出口贸易总额比“十五”末分别增长27.18%和85.01%，实现了“出口创汇”向“出口创利”的转变，又上了一个新台阶。

3、调整结构兼并重组加快强强联合步伐，运作资本上市融资增强企业发展后劲。

近四年，我国耐火材料工业企业，紧跟党和政府大力推进产业结构调整的步伐，冲破经济成份所有制的禁锢，跨区域兼并重组、强强联合取得了令人欣慰的成果。通达耐火作为国有企业，成功兼并了河南巩义中原耐火；营口青花集团、山西西小坪耐材公司分别兼并了上海二耐、泰山耐火两家国有企业；辽宁丰华集团不仅并购了本省民营企业信威公司，还兼并控股了江西新余耐材公司；濮阳濮耐股份重组上海宝明、昆钢耐火后，又并购了海城鑫荣矿业；北京利尔与包钢耐火，瑞泰科技与河南火宝、新密荣耀实现了跨省市联合重组。一批优势企业根据经济全球化的发展趋势，努力创造条件进军资本市场，拓宽融资渠道，有力提高了企业持续健康发展的增长功能。继瑞泰科技成为我国耐材行业第一家上市公司后，山东鲁阳、河南耕生、濮阳濮耐、北京利尔、江苏华耐国际等优势企业也先后在境内外上市。日益强劲的联合重组势头和越来越多的上市公司，促进了耐材工业企业的科学管理和规范运营，不仅提高了行业企业管理的现代化水平，也标志着耐材工业在我国经济社会发展活动中的实力、地位和影响日趋增强。

4、自主创新能力明显增强，耐材产品结构不断优化。

从“十五”末期到现在，我国耐火材料工业紧随钢铁、有色、水泥和玻璃等下游行业快速发展和优化升级的步伐，以满足高温工业技术进步需求为切入点，着力自主创新，在产品结构调整和新产品开发方面取得了突破性进展，保持了与快速发展的高温工业并肩同行。

在高炉长寿方面，巩义五耐，郑州安耐克和通达中原等企业自主研发的高炉陶瓷杯用微孔刚玉砖和低蠕变砖等高炉热风炉系列高性能耐材产品，在武钢5号3200m³高炉使用，寿命长达16年。北京科技大学自主研发的si –sic–棕刚玉陶瓷杯材料在国内100多座高炉使用，效果良好。

在高效连铸方面，濮阳濮耐高温材料股份有限公司、山东耐火材料有限公司、无锡南方耐材公司和唐山时创等企业开发研制的“中间包透气上水口”、“洁净钢用无炭无硅水口”、“整体复合塞棒”、“铝锆浸入式水口”、“不烘烤薄壁长水口”和“金属–氮化物结合滑板”等新产品，保证了高效连铸系统生产的正常运行。

在炉外精炼方面，营口青花集团、浙江金磊耐材公司等企业研制的镁钙系耐火制品在AOD炉使用，预计可替代镁铬砖70%以上，即保证了AOD炉的正常生产，又减少了铬污染；浙江自立股份研发的无铬不定形耐火材料在RH炉使用，也取得了初步成果；中钢耐火公司，营口青花集团等企业研制的电熔再结合砖在RH炉应用，填补了国内空白，替代了进口。

在水泥熟料煅烧方面，瑞泰科技、郑州华威、北京科技大学和山东鲁中及营口青花等企业研制的镁铝尖晶石、镁铁尖晶石和镁铁铝尖晶石砖在大型新干法水泥回转窑烧成带和过渡带使用，达到或超过了镁铬砖的使用寿命，完全可以替代镁铬砖，有效地减少了铬污染。

在玻璃熔窑方面，振中电熔锆业、瑞泰科技等企业研制的α-β和β刚玉耐火制品，在大型浮法玻璃窑应用，替代进口产品，填补了国内空白，取得了良好效果。

在有色金属冶炼方面，中钢洛耐院研制的氮化硅结合碳化硅砖在铝电解槽应用，既满足了生产运行需求，又取得了显著的间接节能效果，获得国家科技进步二等奖。

5、瞄准国际先进水平，加快工艺装备更新。

随着耐火材料工业的快速发展，全行业，特别是重点骨干企业工艺装备更新升级的步子也不断加快。继营口青花集团、海城后英集团先后分别从日本、德国购进全自动液压机、机械手和高强混碾设备后，瑞泰科技、利尔股份、金龙集团、通达耐火和唐山时创等骨干企业也陆续配置了国外先进的成型混碾及热工装备。福建海源公司研制的系列液压成型设备，也在各类耐材生产企业得到了广泛应用。目前，从原料制备的超磨、高强混碾、电子自动称量，成型工序高吨位全自动液压机、机械手，到烧成工序的各类全程自动控制高温炉窑，还有高、精、尖检测设备和仪器，已在全行业各重点企业得到了广泛应用和推广，使我国耐火材料工业的装备水平发生了质的飞跃，也为做精做强我国耐火材料工业奠定了扎实基础。

6、面向市场探索全新服务模式，转变方式拓展行业生存空间

为了满足快速发展的高温工业对耐火材料研发、生产、销售全过程优质服务的要求，通达耐火、北京利尔、武钢耐火、浙江自立、瑞泰科技等骨干企业，以用户需求为目标，创造性地提出系统化、成套服务、总包服务、配套服务的全新经营理念，在探索以市场为重心的全过程服务模式，由耐材制造商向耐材服务商转型方面进行了成功尝试，对稳定市场、改善与用户的关系，保证供需双方共同利益发挥了积极的作用。为了保证耐材行业持续健康发展，更为了在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地，海城后英、西洋集团、辽宁金鼎、武钢耐火、江苏苏嘉、浙江红鹰、郑州东方、登封春胜等重点企业，发挥自身优势，打破耐材生产“一元化”的传统格局，依托耐火、转变方式、跨行业发展，向金融、冶金、化工、家电、房地产开发和生物等非耐材领域进军，为拓展更大的生存空间作出了表率。

7、践行绿色耐材战略，倡导低碳经济，推进行业节能减排和环保治理

为了响应国家建设环境友好型社会，大力推进节能减排和环保治理的号召，中国耐材协会第五次会员代表大会提出了“绿色耐材”发展战略。几年来，各省、地区协会和广大会员企业积极响应，努力争取政府支持和指导，全面开展了行业环境污染整治。据不完全统计，近年来，辽宁省拆除污染严重的炉窑1193座，治理各类高温窑炉1653座，矿山恢复植被7万多平方米；河南、山西两省拆除了全部燃煤倒焰窑；河南省还关停了污染严重的企业300余家；山东、江苏、浙江等地区的耐材企业，也主动配合当地政府推进治污减排工作，取得了长足进展。山东圣泉化工、山西西小坪等企业治污减排的成效不仅在业内得到肯定，还被所在省市树为环保治理的先进典范。随着绿色耐材战略的推进，低碳耐材、梯级式资源综合利用和循环经济理念的日益深入人心，业内涌现了一大批以废弃物为原料，研制生产具有高附加值和较强市场竞争力新产品的企业。由协会组织业内专家制定的以“品种质量优良化，资源能源节约化，生产过程环保化，使用过程无害化”为目标的镁质、铝硅质两大系列，十几个主要品种的“绿色耐材”产品标准将纳入行业企业信用等级评价指标体系，按要素权重实施考核。

8、壮大科研力量，注重人才培养，为行业持续发展储备技术优势

科学技术是第一生产力的理念，有力推进了我国耐火材料工业科技创新的步伐。近年来，行业各科研院所和一批重点骨干企业，努力探索科技与经济结合的新途径，根据国家政策着力推进各类技术中心、工程研究中心和重点实验室的建设工作。随着国家科技体制改革的不断深化，一批国有科研单位转制为企业，科研创新机制更加灵活；国家级企业技术中心，省市级企业技术中心和重点实验室遍及业内重点骨干企业；博士后科研工作站也在耐材企业落了户。不仅为耐火材料工业的科技创新，新品研发和产品结构的优化创造了便利条件，也为加快科研成果转化为生产力的速度奠定了扎实的基础。为满足耐火材料工业快速发展对专业技术人才的需求；近年来，国内以武科大、北京科技大学、辽科大为代表的几十所知名院校的耐火材料专业院、系，集产、学、研为一体，不仅形成了由专科、本科、硕士、博士四个层面构成的完整的耐材专业教学体系，还承担了国家、省、市各级科研项目，承接企业新工艺、新产品研发工程，培养了一批批从事耐火材料工业生产、实验、技术研发和管理的优秀专业人才，为保证我国耐火材料工业的持续发展作好了人才技术优势的充分储备。郑州大学和武汉科技大学还设立了博士后流动科研站。

在总结成绩的同时，我们还应看到产业发展过程中存在的问题，首先是全国耐火材料产能过高，总量过剩，不仅低水平的产能过剩，高附加值产品的产能也呈现出了过剩趋势；其次是产业集中度较低，企业规模小而且分散，不利于行业总体综合实力提高；三是耐火原料资源配置不尽合理，总体资源利用率不高，部分资源趋紧；四是全行业节能降耗、治污减排、环保建设任务繁重；五是耐火材料行业缺乏自主原创技术，产品结构优化、产业结构调整、发展方式转变任重道远。

二、协会第五届理事会开展的主要工作

四年来，协会第五届理事会坚持以服务为立会之本的宗旨，围绕“把协会建设成为业内有威信、国内有影响、国际有地位的行业组织”的发展目标，思想观念不断转变，工作效率不断提高，服务质量明显增强。

1、积极应对全球金融危机的影响和冲击，保证行业持续平稳运行

2008年四季度爆发的国际金融危机，使耐火材料工业遭遇到了前所未有的影响和冲击。面对严峻的形势，协会高度关注、反应迅速，一方面组织调研，收集信息并通过多种途径向会员企业通报国内外经济形势，报告主要下游行业生产经营状况和市场动态；另一方面及时召开行业非常时期生产经营分析会，组织各省市协会和重点企业负责人在对国内外经济形势进行认真分析的基础上，有针对性地提出了抵御金融风暴的6项应对措施。秘书处编制的情况通报定期印发给会员单位，协会杂志和网络平台，也在第一时间发布各类信息，为会员企业了解宏观形势，把握行业动态、调整经营策略，应对金融危机发挥了积极作用。

为了维护行业的整体利益，在国家有关部门为应对金融危机制定一系列政策措施的过程中，协会不失时机，加强与政府部门沟通，积极反映企业困难和行业诉求，专门制发文件多次向环保部、财政部、商务部等部门呈递恢复耐火制品出口退税政策的请求；向海关提出调整税号归类，鼓励高技术含量，低资源能耗消耗耐材制品出口的建议，引起了有关部门的关注。

2、依法履行职能，组建并启动行业统计工作体系

2008年5月，中国钢铁工业协会根据国家统计局的委托与授权，以钢信函【2008】12号文件的形式，把全国耐火材料产品月度生产统计的工作委托给了中国耐火材料行业协会。这是协会五届理事会不畏困难、坚持不懈，努力工作争取的结果，也标志着中国耐材协会从此能名正言顺地依法履行行业生产统计职能。

接受委托后，在河南、辽宁、山东等主要省（市）地区协会的支持下，协会组建了行业统计工作体系和工作网络，用不到两个月时间，完成了行业统计工作规章制度的制定、网上统计系统程序的编制，并以集中、分散、网上交流和通讯指导等多种方式对耐材生产企业的统计工作人员进行了业务培训。2008年6月，首次成功实现了全国耐火材料生产统计数据的网上填报。在行业生产统计体系正常运行一年后，在钢协信息统计部的支持下，我们又争取到了把全国重点耐火材料企业生产数据纳入《钢铁统计月报》体系每月发布的条件，从2009年三季度始，全国重点统计耐材企业的生产动态在《钢铁统计月报》中有了一席之地，使行业统计信息工作的职能又得到了有效的延伸。

在广大会员企业，特别是各省（市）地区协会的支持下，行业生产统计和重点耐材企业的统计发布工作，已进入了规范，正常的运行轨道，每年度的统计工作年会制度也得到了落实。这项工作的顺利开展，对协会更好地履行服务、协调和引导职能，争取话语权创造了条件。

3、主动参与、积极调研，为政府宏观调控当好参谋

参与政府部门组织的政策调研，为政府主管部门宏观决策提供服务，既是协会应尽的职责，也有利于协会保持与政府部门的交流沟通，为反映企业和行业诉求制造便利条件。近年来，协会先后参与了工业和信息化部组织的《产品结构调整指导目录》、《工业和通讯业技术改造投资指南》的修订工作；参加了部分行业产品标准的评审和修订；由协会组织拟草的全国耐火粘土生产企业行业准入标准建议中，关于企业生产规模，高铝矾土熟料的技术质量要求和燃料消耗指标均被工信部采纳，并由工信部、环保部、国土资源部等七部委局联合行文颁发。低品位菱镁矿选矿技术，低品位高铝矾土选矿、均化技术，研发生产洁净钢冶炼用低炭、无炭耐火制品也被列入了《工业和通讯业技术改造投资指南》。

2008年至今，协会连续4年承接了环保部、工业和信息化部下达的政策调研课题，组织业内专家，对拟纳入“双高名录”和“环境经济政策的配套综合名录”的产品进行调研和审议，并提出了具有可操作性的政策建议。关于“促进耐火材料工业结构升级政策措施研究”，和“菱镁矿及镁质耐火材料发展思路研究”及“耐火粘土和耐火材料产业发展思路研究”的调研项目，也已于今年完成了所有分类子项的调查研究，统稿审议，分别呈送相关部门。

为了配合政府相关部门加强宏观调控，协会在中钢洛耐院等单位的支持下，在认真回顾“十一五”，全面分析行业现状和国内外经济形势的基础上，拟制了“中国耐火材料行业十二五发展规划建议”，经过反复讨论、审议修订，于今年元月分别呈送给发改委、国资委、工信部、科技部等政府主管部门和中国钢铁工业协会。随着参与意识的增强，服务质量的提高，协会工作的外部环境有了明显改善，与政府主管部门和上级主管单位沟通交流的渠道日益通畅。参与机会多了，话语权增强了，反映企业诉求、维护行业整体利益的工作效率也更高了。

4、反映诉求、排忧解难，为会员企业服好务

为会员单位服务，为企业排忧解难，是协会工作的立足点。近几年协会服务职能的履行，一是在宏观层面上，注重开展对国际国内经济形势的分析，对中央经济工作会议制定的一系列方针、政策和对上下游行业市场动态信息的宣传、引导。协会秘书处自2008年四季度开始，坚持每季编制一期情况通报，较及时地向全体会员单位传递了特殊时期和每个不同时段的综合信息。协会主办的杂志和网站，不仅能在第一时间发布各类信息，而且还能主动地为会员单位搭建交流沟通的平台，为会员单位特别是生产企业了解上下游行业和市场动态，调整生产经营和市场营销方略起到了积极的作用，得到了广大会员单位的认可。二是在微观上，积极主动地为会员单位和企业提供技术咨询、诊断、工作协调、支持等全方位的服务，及时反映企业诉求，为会员排忧解难，对会员企业提出的技术、工艺、装备、市场行情等各类咨询，基本上做到了有求必应，有问必答，凡事都有回应。几年来，协会在组织专家为企业进行咨询、诊断、在支持相关单位举办展会、论坛、技术交流，在协调各省（市）地区协会开展省际交流、联谊，在为主要耐材产区，重点企业合资联姻，合作联营牵线搭桥等方面做了大量工作，也收到了良好效果。

5、搭建平台、促进交流、扩大行业在国内外的影响

由中国耐材协会创办的中国国际耐材展已成功举办了八届。第七、第八届展会采取走出去，与专业公司合作、异地办展和与下游行业携手联合办展的全新模式，使展会的规模、档次、影响与效果都有了提升。协会继2008年成功举办“洛阳耐火峰会”后，于2011年5月在广州与中国钢铁工业协会联合举办了“中国耐火材料生产与应用国际大会”。除国内相关行业的专家、学者和企业代表，国外钢铁、耐材领域有30多家单位、上百人参加了这次会议，参会总人数近400人。不论是企业界代表，还是业内专家，甚至包括国外知名耐材企业的参会人员，都对这次会议给予了较高的评价，并一致要求协会按届次坚持办下去。由协会支持的辽宁省镁博会、山东淄博、山西阳泉耐火论坛，由河南、辽宁、山东三省协会联合举办的耐材产业发展交流会，还有金属学会耐火材料分会组织的各类专业技术交流等活动，都为促进耐材工业的持续发展，扩大我国耐材工业在国内外的影响发挥了积极作用。

近年来，中国耐材协会还加强了与印度、日本、欧盟等国耐材协会的联系，与澳、加、卢森堡等国企业家和学者的交流，有效地提升了中国耐火材料工业在国际耐材领域的地位和影响。

6、注重监控预警，加强行业自律，维护产业安全

针对近年来贸易摩擦频发和耐材市场秩序紊乱的现实，协会一是注重加强监控预警机制，坚持做好对国际耐材市场的监测，及时掌握我国耐火材料的出口量，销售价格和国际耐材市场动态，按时发布监控信息，预警通报和有关国际贸易争端的信息、帮助会员企业了解市场需求动态，规避国际贸易风险；二是保持与商务部的密切联系，了解动态，及时向贸易摩擦的涉案企业传递信息，配合商务部组织涉案企业积极应对贸易摩擦；三是加大宣传、引导力度，动员会员单位特别是重点骨干企业加强行业自律，自觉遵守行规公约，遵循市场经济的规律，杜绝低价倾销，规范市场秩序，维护产业安全和全行业的利益。去年三季度，根据上下游行业的运行状况和市场价格体系变化的实际，在广泛征求意见的基础上，对2007年拟制的行业自律指导价格进行了适当调整。

7、推进“绿色耐材”战略，开展信用等级评价，履行社会责任

协会第五次会员大会提出的“绿色耐材”战略理念，得到了广大会员单位的积极响应，围绕建设环境友好型社会的目标，各生产企业自觉履行社会责任，下决心淘汰落后产能，加大节能降耗，治污减排力度，创造条件发展循环经济，收到了良好效果。2008年至2009年，由协会规划与生产协调部负责，组织中冶焦耐公司的专家，在相关企业配合下，完成了镁质、铝硅质两个系列“绿色耐材”产品评审标准的制定。该标准将纳入行业正在开展的企业信用等级评价指标体系中实施考核。

为规范行业市场秩序，增强行业信用意识，建立诚信经营的良好市场环境，根据国办发（2007）12号文件精神，经商务部、国资委批准，协会五届八次常务理事会决定，在全行业组织开展企业信用等级评价的工作。对第一批50家申请参评企业中的43家单位的初步评审程序已经结束，这次会议后将提交信用评价委员会审定、公示。最终评审结果将在商务部指定的网站和媒体上公布。计划在今年四季度对获得3A级以上信用等级的企业举行颁证、授牌仪式。商务部还将专门印制《行业信用评价A级以上企业名录》向驻外经商机构、外国驻华使领馆，政府相关部门及金融机构推荐。

8、加强协会自身建设，不断提高服务水平

四年来，协会在国资委行业办和中国钢铁工业协会的指导下，从完善制度、规范管理入手，把为会员单位服务，为行业发展服务作为一切工作的出发点和立足点，组织每一次会议，印发每一份文件，开展每一项活动，都必须考虑会员单位的实际情况和承受能力，都必须维护行业的整体利益，使协会自身建设得到了加强，影响力和号召力明显提升。协会第五次会员大会以来，发展新会员124家，对违反协会章程的12家单位作了自动除名处理，截至目前止，协会共有会员309家，较2007年8月增加了56.8%。

按照协会章程规定和国资委关于规范整顿行业协会的要求，协会坚持了定期召开理事会、常务理事会的制度，凡涉及行业发展和协会全局的事项，都按程序由理事会、常务理事会决定。不定期召开的会长工作会，会长办公会和秘书处扩大会为保证协会各项工作的正常开展发挥了积极作用。

2009年5月，民政部在人民大会堂召开全国性行业协会商会评估授牌大会，中国耐材协会等84家获得3A以上评估等级的协会商会在会上领取了证书并获授牌。

去年9月26日，协会在辽宁沈阳召开了中国耐火材料行业协会成立二十周年纪念大会，发布了中国耐火材料工业二十年改革创新大事要览、表彰了25名“杰出耐火人”和10名“优秀协会工作者”，还发行了协会成立20周年纪念册。

在中冶焦耐工程技术公司等单位的大力支持和协会理事、常务理事单位的配合下，协会历时两年，编辑出版了《中国耐火材料工业60年》一书，对新中国耐火材料工业60年的历史、现状和发展历程进行了客观全面的总结。

协会五届理事会四年来顺利开展的各项工作和取得的成绩，是广大会员单位和各省（市）地区协会及众多业内前辈、专家、学者关心支持的结果。我代表第五届理事会和协会秘书处，向大家表示衷心的谢意。

三、“十二五”时期我国耐火材料工业面临的形势与任务

（一）我国耐火材料工业面临的形势

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，我国耐火材料工业的发展，既面临难得的历史机遇，也将面对诸多风险和挑战。

第一，从全球局势看，国际环境总体上对我国工业发展有利。但与过去的十年相比，我国工业发展的国际环境将逐渐趋紧。首先是全球经济可能进入低速增长期，在后金融危机时期，世界经济将在一定时段内处于低速增长。其次是全球供需结构会发生明显变化，现在一些主要经济体国家纷纷谋划经济结构深度调整，谋求以先进制造业为核心的再工业化，希望振兴制造业，扩大出口。而新兴经济体和发展中国家也在加速发展具有自身比较优势的产业和技术。我国传统优势产业将面临更加激烈的国际竞争。再次是国际贸易环境不容乐观，金融危机加剧了贸易保护，贸易保护主义色彩日渐浓厚，贸易摩擦明显增加，世界贸易环境日趋复杂，国际贸易总量将呈下降趋势。

第二、从国内形势看，随着国家积极的财政政策和稳健的货币政策的施行，我国耐火材料工业面临的风险和挑战也显而易见。一是以大规模基础设施建设为主的超常规固定资产投资已转入下行减速通道，国内经济增速将有所降低。总体固定资产投资增速的大幅回落，对钢铁、水泥、玻璃等产业的需求就会下降，进而对耐火材料的市场也必然产生影响。二是货币政策由适度宽松转为稳健，原燃材料价格可能继续上涨，实体经济生产要素成本将呈逐步上升趋势，行业生产经营的利润空间也会受到挤压。三是资源环境约束将进一步趋紧。随着政府对资源、能源和环境管理力度的加强，对耐材工业生产的制约日益明显，全行业节能降耗，治污减排的任务十分繁重。部分耐火原料资源紧张的形势在短期内也难以缓解。

第三、从我国耐火材料工业自身看，尽管近年来取得了长足进展，但全行业的目前状况与国民经济各行业，尤其是高温行业的发展相比仍存在许多不适应的地方，与发达国家也还有一定的差距。除了前面提到的，行业普遍存在的总量过剩，产业集中度低，资源利用率不高等问题，我们特别应该认识到，作为全球耐材生产和消费大国，尽管耐材产品产能很大，但高技术含量的品种较少，“绿色新型”耐火制品的比重偏低；面对潜力很大的国际市场，高档次、高技术含量、高附加值的产品不多；普通制品比例高，不定型耐材制品比重低。此外，我国耐火材料工业科技创新、清洁生产的整体水平也低于国际先进水平。

（二）“十二五”我国耐火材料工业发展的主要任务

“十二五”时期的中国耐火材料行业工业，机遇与挑战并存。我们必须认清形势，坚定信心，牢固树立全局意识、国际视野和战略思维，在科学发展观的指导下，以加快转变发展方式为主线，研究新思路，制定新举措，开创新局面，切实抓住和用好重要战略机遇期，把行业持续健康发展建立在结构升级、产品优化、节能环保、综合实力提高的基础上，在发展中促转变，在转变中谋发展。

“十二五”期间，中国耐火材料工业要围绕《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，以促进我国耐火材料工业持续、健康发展为目标，努力实现五个明显提高：

——产业整体发展质量明显提高。要抓住我国发展战略性新兴产业以及高温工业推进先进技术的良好契机，加快兼并重组、强强联合步伐，淘汰落后产能、整合产业资源，做强做大现有产业，促进产业结构优化升级，引导创新要素向优势企业集聚，促进产业技术集成创新，面向低碳、新材料等新兴产业，拓展新的应用领域，提高产业的核心竞争力。

——自主创新能力明显提高。要以满足下游行业品种结构调整、技术进步和新兴产业对耐火材料的新需求为目标，充分发挥国家级创新平台、高等院校、产业技术创新战略联盟和企业技术中心的优势，突破关键技术瓶颈，大力发展先进耐火材料。

钢铁工业方面，要以发展高性能、长寿命、功能性耐火材料和高效应用技术为主，重点开展高炉长寿关键耐火材料、非高炉炼铁新工艺关键耐火材料和精炼用高效、低消耗、功能化耐火材料技术的研究。

建材、有色和化工等方面，要重点研究开发绿色碱性耐火材料、高档氧化物及熔铸耐火材料、无铬或低铬耐火材料、新型非氧化物复合材料、节能窑具、垃圾焚烧炉和熔灰炉用关键耐火材料、铸造用高性能多孔陶瓷过滤材料等技术和应用。

低碳节能领域高效高温隔热和不定形耐火材料方面，要研究开发高效高温隔热耐火材料，以及相配套的高效节能燃烧技术；大力推广使用各种优质高效不定形耐火材料，力争到2015年全国不定形耐火材料占比达到50%。

——技术装备水平明显提高。要根据耐火材料行业不断发展，对生产、检测、现场施工等装备技术以及生产线自动化程度要求越来越高的客观需求，瞄准国际先进水平，自主开发研制行业关键设备及其制造技术。重点研究开发耐火材料生产自动化技术及装备、特种耐火材料成型技术和装备、耐火材料窑炉节能技术和装备、不定形耐火材料施工装备及技术、新型耐火材料检测技术及装备。经过五年努力，全面提升行业的装备水平及自动化水平，为做精做强我国耐火材料工业开发一流的工艺技术，提供优良的装备。

——资源综合利用率明显提高。“十二五”期间，要推进以菱镁矿、高铝矾土等为主的耐火原料资源的综合利用开发。发展重点为合理规划、分级开采，采用先进加工技术，确保矿物原料的品位和质量，致力于废弃矿粉和中低品位矿石的综合利用。加快发展基于我国资源特点的优质合成原料，形成完整的烧结、还原氮化、电熔等合成原料新工艺，满足新型耐火材料的发展需要。在蓝晶石、红柱石、硅线石的开发应用方面，应以改善铝硅质耐材制品性能，研发多系列优质耐材新产品为目标，扩大“三石”应用领域，争取新的突破。要树立并不断增强“二次再生资源”理念，争取政府政策支持，借鉴发达国家的成功经验，在用后耐火材料的综合利用上下功夫，寻求合理的经营管理模式，解决回收加工过程中的关键技术，克服制约用后耐材高效利用的技术瓶颈，建立规范的标准体系，变废为宝，努力实现废弃耐火材料的资源化。

——节能减排成效明显提高。面对日趋强化的资源环境约束，全行业必须增强危机意识，以建设资源节约型、环境友好型耐材工业为目标，推进节能减排、发展循环经济。“十二五”期间，要坚定不移地依靠科技进步，加快淘汰落后及高能耗产能。围绕淘汰落后设备、改进工艺、提高能源利用效率，降低单位产品能耗，加快清洁能耗替代，重点开发和推广新型节能炉窑，开发综合节能技术，开展能源管理。要加大“三废”排放的控制力度，提高“三废”资源化回收利用。还要致力于用后耐火材料资源化和再利用，减少固废排放，提高资源综合利用率，促进循环经济发展。我们应该在“绿色耐火材料”系统化理念的指导下，建立从原料制备到生产、施工、使用、维护和用后处理的“绿色耐材”系统工程，发展有中国特色的环境生态友好型耐火材料工业。

四、当前和今后一个时期行业工作的指导思想及协会主要工作

我国耐火材料工业发展的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，认清形势，把握机遇，着力产业结构优化调整，加快行业发展方式转变，进一步加强技术创新，管理创新，调整产品结构，努力降本增效，控制生产总量，淘汰落后产能，抓好节能减排，培育“绿色耐材”，倡导全程服务，规范耐材市场，不断提高行业整体发展质量和综合实力，确保我国耐火材料工业持续健康发展。

按照以上指导思想，当前和今后一个时期，协会要重点抓好以下主要工作：

1、深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，按照“十二五”规划纲要要求，努力提高行业整体发展质量和综合实力。要充分认识国家在“十二五”时期推进需求结构，产业结构、生产要素投入结构、城乡结构、区域经济结构等全方位的战略性调整，实现经济转型升级的必然性，把握耐材工业发展的环境和条件特别是市场需求结构必将发生转变的新形势、新特点，审时度势，抓住机遇，加快产业结构调整步伐，寻找经济发展方式转变的有效途径。支持优势耐材企业跨区域跨所有制兼并重组、强强联合、打造耐材航母。引导重点骨干企业根据市场需求，做好耐材品种结构调整的定位，研发新工艺、新材料、新产品，淘汰落后产能，整合生产要素，拓展发展空间，力争在行业发展方式的转变上有新的突破。到“十二五”末，努力实现功能型、节能型、长寿型和环境友好型等先进耐火材料产品的比例大幅度上升，耐火材料消耗显著降低，产业集中度进一步提高，产业结构得到优化，耐材产品品种和质量完全满足高温工业及新兴产业发展的需求，使我国真正成为全球耐火材料行业重要的研发和制造基地。

2、坚持推进节能减排工作，积极倡导低碳经济理念。要认真总结推广业内企业在“十一五”期间节能降耗，治污减排取得的成功经验，加强对政府政策、约束条件等信息的跟踪研究，引导企业从履行社会责任，保证行业健康发展的高度出发，制定应对措施，在降低能耗、减少排放上加大投入，在清洁生产、研发环境友好型新产品上下功夫。协会在推广先进节能环保技术和装备，组织开展绿色耐材制造，循环经济及低碳工艺技术研究的同时，要加强与政府主管部门的联系、参与政策调研、反映企业诉求、争取政策支持，努力使全行业的节能减排工作在“十二五”时期迈上一个新台阶。

3、加强监测预警，应对贸易摩擦，维护产业安全。要密切关注国际贸易环境的变化，在配合政府主管部门和企业积极应对贸易摩擦的同时，引导企业自觉遵守行规公约，尊重市场游戏规则，杜绝低价竟销，维护市场秩序。协会要坚持做好行业重点监控产品出口信息资料的收集整理工作，加强监控和分析，及时制发预警通告，要充分利用有效渠道，尽早掌握国外对我反倾销、反垄断的相关信息，积极配合企业作好接受调查和应诉的准备工作，共同维护产业安全。

4、持之以恒，认真履行行业生产统计职能。依法统计行业月度生产数据并定期发布，是协会经过不懈努力争取到的一项工作职能，运行近4年，得到了中国钢铁工业协会的肯定，也深受广大会员企业的认可。协会要在不断完善行业统计工作体系，保证统计工作质量的基础上，严格执行统计工作制度，按时向主管部门填报数据，及时向企业反馈生产运行信息，为企业经营决策提供参考依据。

5、牢记宗旨，发挥桥梁纽带作用，努力为政府和企业服务。服务是行业协会一切工作的宗旨，要牢固树立积极主动为政府服务的理念，主动参与政府主管部门组织的调研，承接与行业发展有关的课题，参与产品标准管理和质量监控活动，保持与政府主管部门的紧密联系，争取话语权，争取有利于行业发展的政策支持；要坚定全心全意为会员单位服务的信念，把维护会员单位利益作为协会一切工作的出发点和立足点，为会员单位排忧解难，反映诉求，以优质的服务凝聚企业，取得广大会员单位的信任和支持。

6、求真务实，不断加强协会自身建设。国资委关于规范行业协会运行的暂行办法，对加强协会自身建设作了明确规定，协会要以规范内部运行和管理为重点，完善制度建设，明确工作职责，规范管理程序，在各项业务工作中，突出重点，做细做精，打造品牌，以优异的管理水平和工作效率，提供一流的服务。

各位代表，回顾过去四年，我们创造了不平凡的业绩，展望未来，我们充满了再创辉煌的信心，今年是实施“十二五”规划的第一年，开好局对于今后耐火材料工业的发展意义重大，让我们团结一心，抓住机遇，开拓进取，扎实工作，为开创我国耐火材料工业“十二五”发展的新局面而努力！